Nyheter
Synpunkter i anledning av samråd – förslag till nya N2000-områden för tumlare samt ett N2000-område för sjöfågel
Synpunkter i anledning av samråd – förslag till nya N2000-områden för tumlare samt ett N2000-område för sjöfågel (dnr 511-1208-14)
Länsstyrelsens förslag
Länsstyrelsen Skåne har för avsikt att föreslå Naturvårdsverket att Nordvästra Skånes havsområde (enligt bilaga 1) utpekas som ett Natura 2000-område, enligt Art- och habitatdirektivet (SCI), för tumlare, och enligt Fågeldirektivet (SPA) för sjöfågel. Länsstyrelsen har också för avsikt att föreslå att Sydvästskånes utsjövatten (enligt bilaga 2) utpekas enligt Art- och habitatdirektivet för tumlare.
Sveriges Fiskares Riksförbund (SFR) – som är en sammanslutning av Swedish Pelagic Federation PO (SPF), Gävlefiskarnas PO (GFPO), Sveriges Torskfiskares PO (STPO) och Sveriges Fiskares PO (SFPO) samt Insjöfiskarena – har mottagit rubricerat förslag i samråd och getts möjlighet att lämna synpunkter på innehållet. SFR vill i anledning därav framföra de följande synpunkterna.
Inledningsvis kan konstateras att den rådande situationen vad gäller tumlare (Bälthavspopulationen anses som sårbar och Östersjöpopulationen som akut hotad) är en produkt av vad som förevarit under en lång rad av år. Hoten mot tumlare är listade i förslaget såsom: stormaskiga garn (fiske), undervattensbuller och ljudföroreningar från fritidsbåtar och all sjöfart (starkt trafikerade allmänna farleder), inventeringar av havsbotten (sonarer, tryckluftskanoner, sprängningar) och industriellt nyttjande av marina områden (t.ex. vindkraftsparkers etablerande) samt miljögifter och naturliga och mänskligt orsakade ekosystemförändringar. En mängd faktorer har således negativt påverkat situationen. SFR anser att rimliga åtgärder för att på ett bra sätt förbättra situationen är behövliga.
En förnimmelse vid en genomläsning av samrådsmaterialet är att fokus som vanligt ligger på fiske. Det är endast fisket som värderas i kronor och man ges intryck av att fisket ensamt är den största boven i sammanhanget – sådan är inte situationen. Samtliga faktorer som anges i samrådshandlingarna som orsaker till den rådande situationen borde genomgåtts och värderats på samma sätt som sker vad avser fisket. Man får på nytt intryck av att här ska silas mygg och sväljas elefanter och det är enligt svenskt fiskes uppfattning helt enkelt inte seriöst. Således anser vi att åtgärder vad avser samtliga orsaksfaktorer måste till för att kunna lösa det som ska lösas – att förbättra förutsättningarna för förekomsten av tumlare. Vår farhåga är att det är enklast att reglera fisket i olika delar, i stället för att på djupet hantera problematiken på ett seriöst sätt.
Det torde vara så att användandet av s.k. pingers har verkat mycket positivt med avseende på tumlare, se vidare nedan.
SFR anser med bestämdhet att områdena runt Ven ska utgå. Motiveringen för detta bestämda ställningstagande är att områdena inte är viktiga för tumlare, de är däremot viktiga för fisket. SFR anser vidare att omfattningen på de föreslagna områdena i norra Öresund och i Skälderviken är oerhört överdrivna omfattningsmässigt. Om fokus ska vara på vad det sägs vara ska fokus vara på området runt Kullen. SFR kan vitsorda att området i yttre Skälderviken, från Arild och utåt, blir N2000-område för skydd av tumlare och kan även anse att området norr om en linje mellan Mölle hamn och Nakkehoved fyr på Själland blir ett N2000-område. I dessa områden förekommer tumlare, särskilt under sommarhalvåret, och av den anledningen har yrkesfisket redan tagit ansvar för situationen vad gäller tumlare, helt enkelt genom att underlåta att fiska där med stormaskiga nät under den perioden.
Med avseende på det föreslagna sydvästra området anser SFR att det är för stort och oerhört överdrivet omfattningsmässigt. SFR anser att området från 13-linjen till Falsterborev och i västlig riktning är lämpligt såsom N2000-område för skydd av tumlare, inte området i ostlig riktning.
Med avseende på Länsstyrelsens förslag på åtgärder vill SFR framföra de följande synpunkterna (SFR vill i sammanhanget också peka på länsstyrelsens uppdrag att värna det småskaliga fisket):
Kunskapsinhämtning
Det föreslås en utökad flerårig akustiskt och visuell studie för att se hur tumlare nyttjar områdena. Detta bör vara en första åtgärd och innan resultat av denna har kunnat konstaterats bör försiktighet vad gäller åtgärders vidtagande iakttas.
Information, riktlinjer m.m.
Informationsinsatser mot berörda aktörer bör riktas parallellt med den fleråriga studien. Härigenom kan sannolikt positiva effekter uppkomma med avseende på det eftersträvade.
Fiske
Den föreslagna arbetsmetodiken vitsordas (samverkansgrupper och adaptiv förvaltning).
Om fiskerireglering ska nyttjas ska densamma gälla samtliga fiskare oavsett nationalitet på samma sätt.
Realtidsstängningar (RTC) kan vara, precis som omnämns i samrådsmaterialet, ett instrument som med framgång kan användas.
En studie bör igångsättas om pingers med fokus på att förbättra dessas effektivitet. Eventuellt förbättrade pingers förefaller vara det redskap som med framgång kan användas för att förbättra situationen.
Att en ny miljömärkning för fiske som sker med sådana redskap som inte bifångar tumlare, sjöfågel och säl skulle vara en framgångsväg är vi skeptiska till.
Att förbättra möjligheter till lokal försäljning av fisk är förvisso lovvärt, men torde vara lite utanför samrådshandlingarnas syfte.
Fortsatta och utökade satsningar på spökgarnsinsamling är bra och behövligt.
Vad som sägs i p. 17 om bottentrålning kan inte delas, tankarna förefaller präglade av annat än vad som är syftet med samrådet.
SVERIGES FISKARES RIKSFÖRBUND
Peter Olsson Ordförande
Kristian Nilsson Ordförande Malmöhus läns Havsfiske-förening
Fredrik Lindberg SFR